Меню
В Ирпене абсолютно легально работают два городских головы
Жители Ирпеня могут поспорить с народной мудростью, гласящей, что "одна голова хорошо, а две – лучше". Дело в том, что они буквально на собственной шкуре испытали, каково это жить в городе, где работают целых два законных мэра – Мирослава Свистович и Олег Бондарь. Но работают они только на бумаге – на самом деле из-за двоевластия мэрия просто парализована.
Споры вокруг того, кто является легитимным мэром райцентра, расположенного в 20 км от Киева, не утихают с 2006 года. Тогда, в марте 2006 года, по результатам очередных выборов мэром Ирпеня стала Мирослава Свистович. Однако уже в апреле 2007 года депутаты городского совета выразили недоверие действующему мэру и большинством голосов проголосовали за внеочередные выборы главы города, после чего парламент назначил внеочередные выборы.
В принципе, подобная ситуация экстраординарностью не отличается: идея "замены" мэра путем выражения ему недоверия не нова. Однако здесь возникает несколько правовых коллизий. Во-первых, решение о недоверии Мирославе Свистович было принято с нарушениями действующей процедуры. И, во-вторых, решение о перевыборах мэра принимали депутаты уже распущенной Верховной Рады. На тот момент они вообще не имели права принимать никаких решений:
– Постановление о внеочередных выборах Верховная Рада принимала уже после того, как Президент подписал Указ о прекращении полномочий парламента, – говорит "нашеукраинец" Владимир Стретович. – Поэтому вопрос о законности такого постановления пока остается открытым – его будет решать суд.
Следующий виток скандала разгорелся 17 июня 2007 года – в день внеочередных выборов мэра.
Представители Мирославы Свистович утверждают, что выборы прошли с массовыми нарушениями и не могут считаться волеизъявлением жителей города.
– На некоторых участках многих избирателей вообще не было в списках, – возмущается сама Свистович. – А на одном из участков бюллетени вообще не были подсчитаны. Это были вообще не выборы, а какой-то фарс!
Ее оппоненты с фактами нарушений не согласны.
– Народ сказал свое слово в момент выборов, – утверждают представители лагеря нынешнего мэра. – И нет ни одного заявления от избирателей о том, что их право на свободное волеизъявление было нарушено. Как нет и судебного решения о незаконности этих выборов.
Конечно, определить, были нарушения на выборах или нет, законны они или нет, должен суд. Однако напомним, что явка избирателей на перевыборы ирпенского мэра составила немногим более 20%. А победитель набрал 3,6 тыс. голосов – из почти 53 тыс. избирателей. И еще один нюанс. 12 ноября решением Апелляционного суда Мирослава Свистович была восстановлена на должности мэра. В то же время решения суда о том, что выборы, прошедшие в июне, были незаконными, нет. Вот и получается, что в небольшом Ирпене работают два мэра:
– Ситуация с выборами мэра Ирпеня представляет собой классическую правовую коллизию. С одной стороны, в ноябре Апелляционный суд восстановил Мирославу Свистович на посту мэра города. Так что она, по решению суда – мэр Ирпеня, – говорит Стретович. – С другой, Олег Бондарь занимает кабинет градоначальника. В итоге город получил двух мэров, – заявляет народный депутат. – Я считаю, что необходимо провести новые, честные выборы мэра города – это может стать прецедентом цивилизованного решения судебно-политических споров.
Понятно, что подобная ситуация стала возможна "благодаря" несовершенству украинской судебной системы. И в очередной раз свидетельствует о том, что украинская Фемида нуждается в капитальной реформе.
