Меню
Киевская власть проводит фиктивные тендеры и уже нарушила процедуры госзакупок почти на 1 миллиард гривен
Вчера глава правления Тендерной палаты Украины Владимир Лаба заявил о нарушении Киевом процедур государственных закупок на 960 млн грн. Речь идет о периоде с апреля 2006 года по июнь 2007, то есть за время пребывания у власти в Киеве команды Леонида Черновецкого.
По словам Владимира Лабы, в КГГА "существуют проблемы фиктивных тендеров, проведения тендеров по завышенным ценам, монопольные сговоры участников, проталкивание для победы в том или ином тендере своих фирм".
– Все это делается с целью получения "откатов", взяточничества, перевода средств налогоплательщиков города в теневые схемы, – заявил глава правления.
Среди приведенных Тендерной палатой примеров нарушений – закупка в прошлом году эвакуаторов коммунальным предприятием "Киевдорсервис". Тендерная документация якобы была составлена таким образом, что победитель был известен заранее.
Нарушения были выявлены и в сфере жилищного строительства. КП "Житлоінвестбуд-УКБ", кроме махинаций с закупкой работ для строительства социального жилья, обвиняют в частом завышении общей стоимости жилья и опосредованной стоимости 1 кв. метра.
Кроме того, Тендерная палата нашла нарушения и в работе ГУ культуры и искусств, а также ГУ здравоохранения и медицинского обеспечения.
В частности ГУ культуры, по словам Владимира Лабы, за неделю до празднования Дня Киева (26-27 мая) подало в межведомственную комиссию документы о предоставлении одному исполнителю – компании "Ультрапромоушн" – права организовать праздничный фейерверк на сумму 984 тыс. грн. Компания эта не участвовала в открытом тендере, но была определена победителем по распоряжению КГГА намного раньше объявленного тендера.
Тендерная палата сообщает, что ГУ здравоохранения горадминистрации централизованно закупает медпрепараты и услуги по завышенной стоимости и без сохранения их качества. Основываясь на этих фактах, Тендерная палата утверждает, что КГГА, начальники ее структурных подразделений, имеющие в распоряжении значительные потоки финансовых ресурсов Киева, всячески лоббируют интересы определенных коммерческих структур. Цель – без проведения тендера предоставлять право этим структурам распоряжаться огромными суммами бюджетных средств.
По результатам всех выявленных нарушений Тендерная палата составила заключения, обратилась в суды или приостановила осуществление платежей со счетов заказчиков по договорам, подписанным по результатам тендерных процедур, проведенных с нарушениями.
Как рассказал "Газете..." руководитель пресс-службы Тендерной палаты Украины Андрей Васейко, злоупотребления по процедуре закупок фиксировались и при прежней киевской власти, но, поскольку организация была создана только в 2005 году, то информация по большинству нарушений приходится на время "мэрствования" Черновецкого. Факты нарушений будут рассматриваться в Хозяйственном суде Киева. Для борьбы со злоупотреблениями при использовании бюджетных средств должен проводиться жесткий контроль со стороны Госказначейства, Счетной палаты, Главного контрольно-ревизионного управления, правоохранительных органов и представителей общественности, к которым относится и Тендерная палата.
"Газета...":
В любой цивилизованной стране после такого скандала все причастные люди подали бы в отставку. К сожалению, общество уже привыкло к тому, что никакие громкие разоблачения не влекут за собой последствий. Например в апреле этого года КРУ обвинило МВД в финансовых злоупотреблениях на сумму 1,6 млрд грн. И что? У кого-то проснулась совесть? Кто-то добровольно подал или был принудительно отправлен в отставку? Ничуть. И эти люди позволяют себе заявлять с трибун о каком-то стремлении быть "европейской" страной. Вот и сейчас счет идет фактически на миллиарды. Кто ответит, за то, что из 13,4 миллиарда гривен столичного бюджета на этот год почти миллиард ушел "своим" людям? Неужели и на этот раз все сойдет с рук?
А КАК У НИХ?
- Осенью 2004 года рапорт об отставке подал заместитель главкома ВВС России по вооружению генерал-лейтенант Дмитрий Морозов. Этот рапорт был подан после того, как Главная военная прокуратура сообщила том, что из-за нерационального использования средств бюджету был нанесен ущерб в 1 миллиард рублей.
- Президент комитета по подготовке зимней Олимпиады 2006 года в Турине (ТОРОК) Валентино Кастеллани подал в отставку в ноябре 2004 года на фоне разгорающегося скандала вокруг "финансовых дыр" в бюджете предстоящих Игр.
- В апреле этого года министр финансов Израиля Авраам Гиршзон, подозреваемый в растрате средств Национальной федерации рабочих, добровольно сложил полномочия сроком на три месяца.
- Разгоревшийся в декабре 2006 года финансовый скандал в Японии стал причиной ухода с постов нескольких министров. В отставку подал министр по административным реформам Генитиро Сата. Он сам признал, что его помощники причастны к составлению сфабрикованных бухгалтерских отчетов о растрате государственных средств.
Заявления тендерной палаты голословны и безосновательны
Заявления Тендерной палаты о нарушении Киевской городской государственной администрацией Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" голословны и безосновательны, – заявил начальник ГУ внутреннего финансового контроля и аудита Геннадий Плис.
Во-первых, сегодня нет единого органа, который бы получал отчетную, сведенную или обобщенную информацию по поводу сумм или количества нарушений тендерной деятельности. Поэтому приведенные представителями Тендерной палаты цифры вызовут сомнения. Во-вторых, в ст.3 вышеупомянутого Закона Украины четко определен исчерпывающий перечень государственных органов и учреждений, которые несут ответственность и осуществляют государственный надзор и контроль в сфере тендерных закупок. В этом перечне Киевской городской государственной администрации нет. Однако, соответственно ст.17.3. Закона Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства", часть общественной ответственности несет именно Тендерная палата Украины, которая и делает подобные заявления. Были ли допущенные нарушения при проведении тендеров, может определить лишь суд. Именно поэтому городская администрация собирается обратиться в этот орган для того, чтобы доказать открытость и прозрачность тендерных процедур.
